——牡丹江市委常委、绥芬河市委书记王兴柱,市长王志刚参加汇报会和调研;东宁市委书记孙吉舜,市长申奥参加汇报会
3月7日,牡丹江市委书记马志勇来到绥芬河市调研开发开放工作,并主持召开绥东重点开发开放试验区建设情况汇报会。马志勇强调,要举全牡丹江之力、举绥东两地之力推动绥东试验区加速发展,使绥东地区、牡丹江地区成为黑龙江省最活跃的经济区,成为对接国家“一带一路”倡议、“东出西联、南下北上”的重要节点。
牡丹江市委常委、绥芬河市委书记王兴柱,东宁市委书记孙吉舜汇报工作。
市长王志刚,市委副书记王永平,市委常委付刚,副市长房忠志;东宁市长申奥参加汇报会。
当天,马志勇深入到我市特殊功能区、重点产业项目现场调研我市开发开放情况。在综合保税区侨兴远东现代农业项目现场,详细了解了我市跨境农业产业项目进展情况;在商和精酿啤酒饮品项目现场,对商和啤酒先进的生产经营理念给予充分肯定;在跨境电商智慧园,了解了我市跨境电子商务发展和俄罗斯商品进口情况,听取了园区定位、商品种类构成等相关情况介绍。调研中,马志勇还听取了互贸区国际综合物流园、口岸集疏运体系重点建设项目的情况介绍。
在随后召开的绥东重点开发开放试验区建设情况汇报会上,马志勇说,2016年,国务院批复同意设立绥芬河——东宁重点开发开放试验区。国家发改委印发《绥东重点开发开放试验区建设实施方案》,其中明确了绥东重点开发开放试验区的定位。对此省委高度重视,大力推进。省委书记张庆伟提到牡丹江,提到绥东地区,最为关心的就是绥东重点开发开放试验区的建设。省政府两次下发文件给予试验区政策支持。为深入推进绥东重点开发开放试验区工作,牡丹江市成立了专门机构,试验区工作取得一些实质性进展。召开这次汇报会,主要目的是进一步了解绥东重点开发开放实验区建设过程中,哪些工作正在推进,哪些事情是关键节点,哪些重要瓶颈问题需要突破。大家共同研究破题,举全牡丹江市之力,举绥芬河东宁两地之力,集思广益,建设好绥东重点开发开放试验区。
马志勇强调,绥东重点开发开放试验区最大的政策是赋予先行先试的权力。要解放思想,从园区功能定位和发展实际出发,充分利用先行先试这一政策红利。对牡丹江、绥芬河、东宁的定位,省委、省政府有新的要求和考虑,试验区建设规划,包括专项规划要进一步论证完善。特别是功能定位问题,绥东两地要一个规划、一体发展,统筹形成区域竞争力,基础设施、资源、园区建设、产业平台、服务,既要各有侧重,又要共享共建。要吸引符合园区功能定位、符合主导产业发展方向的资源要素,向试验区集聚。要积极学习国内、省内一些地区开发开放的先进经验,进一步明确工作目标,制定具体工作举措,推动绥东重点开发开放试验区加速发展,使绥东地区、牡丹江地区成为黑龙江省最活跃的经济区,成为对接国家“一带一路”倡议、“东出西联、南下北上”的重要节点。
王兴柱汇报了绥东重点开发开放试验区建设推进情况。近两年来,绥东重点开发开放试验区根据国家确定的建设任务,在省委、省政府和牡丹江市委、市政府的领导下,加强统筹协同推进力度,着力改善口岸基础设施条件,着力促进通关便利化,着力加快对外贸易转型升级,着力发展境内外产业,努力争取资金政策支持。通过解放思想、先行先试,努力探索、积极实践,扎实推进各项工作,取得了一定成效。
关于试验区建设下步打算,王兴柱说,加快试验区建设,要以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为引领,服从服务牡丹江开放发展大局,解放思想、转变观念,大胆先行先试,充分释放政策机遇的综合效应,更好发挥试验区在全省、全牡丹江构建对外开放新格局的前沿窗口、合作平台和战略枢纽作用。要继续在体制机制创新、统筹产业发展、互联互通设施建设、口岸通关管理、推进金融创新、加强人才培养方面先行先试。
为加快推进试验区建设,王兴柱提出建议:一是按照省编委关于试验区管理体制的有关要求,建议牡丹江市委进一步加强对试验区建设的组织领导,成立试验区建设推进组。二是推进组成立后,建议由牡丹江市级层面带领试验区向上汇报争取,对接落实先行先试政策。三是建议牡丹江市委、市政府在资金支持、产业扶持、土地指标、干部成长、人才培养等方面对试验区给予政策倾斜。
孙吉舜汇报了东宁市相关工作情况。就绥东重点开发开放试验区建设情况,孙吉舜说,绥东重点开发开放试验区没有现成的发展经验,我理解主要内容就是解放思想、先行先试、深化改革、对外开放。绥东重点开发开放试验区获批以来,绥东两地“一条心、一根筋”地开展合作:一是扩大对外开放,打造中俄战略合作及东北亚开发开放合作的重要平台。二是做好互联互通,实现对外开放转型升级。三是发展特色产业,打造沿边地区的重要经济增长极。四是深化合作交流。在互市贸易、中俄文化交流方面与绥芬河深化合作。就下一步工作思路,孙吉舜表示,东宁市将紧紧抓住建设绥东重点开发开放试验区机遇,坚持开放兴市、产业强市、项目立市,按照省委、牡丹江市委的安排部署,实施“双轮驱动”,聚焦五大主导产业。在继续编制好绥东重点开发开放试验区规划、紧紧依托产业升级推动试验区建设、推动绥东两地基础设施互联互通、加快试验区先行先试、推动试验区政策一体化等方面持续发力。
汇报会上,王志刚、申奥作了补充汇报。
在此之前,牡丹江市委书记马志勇还实地调研了我市边境经济合作区、国林木业城、新建公路口岸客运联检大楼、新国门、阜华社区、商联商厦和中共六大纪念馆。